簡說~排污許可“一證式”管理

什么是排污許可證？

排污許可證，是指實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向環(huán)境保護行政主管部門提出申請后，環(huán)境保護行政主管部門經(jīng)審查發(fā)放的允許排污單位排放一定數(shù)量污染物的憑證。

也可以說排污許可證，是排污單位的“身份證”。

何時申領排污許可證？

根據(jù)《排污許可管理條例》依照法律規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當依照本條例規(guī)定申請取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

對于新建排污單位，排污單位應當在啟動生產(chǎn)設施或者在實際排污之前申請排污許可證。

在排污許可證有效期內(nèi)，排污單位有下列情形之一的，應當重新申請取得排污許可證：

1.新建、改建、擴建排放污染物的項目；

2.生產(chǎn)經(jīng)營場所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向發(fā)生變化；

3.污染物排放口數(shù)量或者污染物排放種類、排放量、排放濃度增加。

違法責任

根據(jù)《排污許可管理條例》排污單位未取得排污許可證排放污染物。由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政F批準，責令停業(yè)、關閉。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心副主任鄒世英解釋：

我國推動排污許可“一證式”管理是整合固定污染源管理各項制度的“基石”，讓法律法規(guī)對一個企業(yè)提出的所有環(huán)保要求銜接融合到一個許可證上來，讓信息和數(shù)據(jù)共享到一個高效統(tǒng)一的平臺上來，有利于強化依證監(jiān)管執(zhí)法能力，壓實排污者責任，減輕企事業(yè)單位負擔，將分散的生態(tài)環(huán)境管理制度整合成為“源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究”的生態(tài)環(huán)境保護體系。